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地方政府战略管理能力评价模型与指标体系
引用本文:李宇环.地方政府战略管理能力评价模型与指标体系[J].中国行政管理,2015(2):72-77.
作者姓名:李宇环
作者单位:中央财经大学中国财政发展协同创新中心;清华大学公共管理学院
基金项目:中央财经大学中国财政发展协同创新中心重大协同任务支持;中国博士后科学基金第55批面上项目“非对称信息下的环境污染治理主体行为及激励机制研究”(编号:74 2014M550757);教育部人文社会科学研究青年基金“社会资本视域下政府跨部门协同中的知识转移研究”(编号:13YJC630211)
摘    要:在走向国家治理现代化的改革进程中,将战略管理引入地方政府管理实践迫切而重要。战略管理在公共部门的应用经历了三大重要的转变,即从仅关注规划的片段式议程到关注管理活动的持续性议程;从仅关注战略制定到关注如何更积极主动的实现战略目标;从仅关注绩效测量到关注连接战略与绩效的绩效管理。本文基于公共部门战略管理理论的这一研究趋势,从战略管理过程的视角构建地方政府战略管理能力评价的理论模型,并设计若干指标测度构成地方政府战略管理能力的战略规划能力、战略协同能力、战略创新能力、战略绩效管理能力,最后对评价结果的运用提出建议。

关 键 词:地方政府  战略管理  政府能力
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