一体发展 统筹推进

怀化市鹤城区系武陵山片区唯一的＂以城带乡、城乡一体、一市一区＂的县级市辖区。鹤城建设城乡一体化发展试验区具备良好的区位优势、经济基础和发展机遇,是后发展地区建设城乡一体化样本的良好选择,也是促进武陵山—雪峰山—南岭走廊生态文化旅游圈整合对接的重大举措,更是加快怀化建成五省周边区域性中心城市的有力推手。推进鹤城城乡一体化发展,关键在于做到五个＂统筹推进＂。统筹推进城乡规划布局一体化。按照鹤中洪芷城市圈总体规划的总体目标要求,重点加快构建以主城区为中心,城东组团、阳塘、黄金坳镇为依托，凉亭坳、芦坪、贺家田、黄岸等4个特色中心乡镇为节点，相关中心行政村为基础的“四位一体”城乡空间格局。结合中心城区周边产业布局和未来城区空间扩展方向等因素，将城区周边部分农村划归街道办事处管辖。对于城市化已覆盖或即将覆盖的盈口、杨村、石门等区域，适时实施乡撤建街道办事处、村委会转居委会。