在法治的框架内推进社会管理创新

社会管理创新已经成为新时期的一项中心工作。“推进社会管理创新”是今年《政府T作报告》中划定的改革重点领域和关键环节。相对于日趋完善的经济立法和蓬勃发展的文化立法，社会立法严重滞后。加强社会建设，需要加快社会领域的立法进程，更需要注入法治的思维和强化法治的观念。敢为天下先的深圳不愧是先行先试的改革典范。深圳率先制定实施社会建设促进法规，《深圳经济特区社会建设促进条例》（下称《条例》）已于3月1日起正式实施，这是深圳社会建设的“基本法”，亦是全国首个社会建设法规。