必须高度重视“潜规则”的研究

所谓潜规则是相对于正规则而言的,是指在正式规定的各种制度规则之外,潜存的一种不成文、不公开、不为正规则所承认的,却在一定范围内被人们私下认可并实际遵从的,能够带来某种益处或减少某种损害的一种行为约束。潜规则的存在,严重破坏社会秩序,败坏社会风气,必须采取有效措施抑制并逐渐消除。