地方立法前质量评价指标体系研究 |
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引用本文: | 俞荣根.地方立法前质量评价指标体系研究[J].法治研究,2013(5):3-9. |
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作者姓名: | 俞荣根 |
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作者单位: | 西南政法大学 |
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基金项目: | 重庆哲学社会科学规划特别委托项目"地方立法质量评价指标体系研究"( |
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摘 要: | 立法前质量评估将立法质量的关口前移,是提高立法质量的一种有效措施。立法是国家行为,我国宜及时建立立法前评估制度。立法前评估必须与立法项目同步进行。地方立法前评估可以采取以量化评价为主,在定量分析基础上进行定性分析的"立法前质量评价指标体系"的评估方法,也可以采取着重于对立法影响因子进行研究分析的"影响性评估"方法。在地方立法前质量评价指标体系中,基本质量指标有四项:立法的必要性与可行性;立法的合法性;立法的影响性;效益和成本分析。鉴于"立法必要性和可行性",以及立法成本分析是该项法规当立不当立的前提与基础,建议可以选取为"一票否决"性指标。
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关 键 词: | 地方立法 立法前评估 立法前质量评价指标体系 立法影响性评估 |
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