| 政策经纪人在政策变迁中的作用与机理 |
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| 引用本文： | 王春城,柏维春.政策经纪人在政策变迁中的作用与机理[J].行政论坛,2014(2):40-45. |
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| 作者姓名： | 王春城 柏维春 |
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| 作者单位： | 东北师范大学政法学院;河北师范大学公共管理学院; |
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| 基金项目： | 河北省社会科学基金项目“面向社会公正的公共政策私用现象防治路径研究”(HB12ZZ013);河北省教育厅人文社科项目“公共政策私用现象的发生机理与治理之道”(SZ2010201);河北师范大学博士基金项目“公共政策私用现象研究”(2010BW018) |
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| 摘 要： | 政策经纪人是公共政策活动过程中一种特殊的角色,在推动政策变迁方面发挥着重要的作用,尤其当各方主体因无法自动调和的分歧致使政策变迁陷入僵局时,政策经纪人便成为跳出僵局、推动变迁的重要力量和途径。通过透视过去若干年中国新一轮医疗卫生政策变迁的过程,可以识别出权威决策者、专家学者、政策子系统中的一线行动者等三种政策经纪人角色,且每一角色都有其独特的推动政策变迁的机制:权威决策者通过价值选择、决策规则确定、资源分配与利益整合等方式,发挥政治性调和作用;专家学者通过信息对称、知识解析以及因果关系推理等方式,发挥理论性调和作用;一线行动者通过现实状态揭示、现实行动逻辑解析以及现实效果预测等方式,发挥经验性调和作用。
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| 关 键 词： | 政策经纪人 政策过程 政策变迁 医疗卫生 |
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