以制度创新加快转变经济发展方式

一是完善国民收入分配制度，提高居民的收入水平。国民消费水平直接取决于国民可支配收入，然而，现有的国民收入分配制度倾向于国家和企业，居民在国民收入分配中的份额偏低，且收入分配差距正逐步扩大。为此，应继续加快国民收入分配制度改革，扩大居民在国民收入分配之中的比重。