党代会制度是党员主体地位的有力保障

中国共产党有8000多万党员．这些党员具有广泛的代表性。执政党要履行社会整合的职能．首先应该把党内力量充分调动起来、整合起来。在这个意义上讲．发展党内民主是中国共产党社会整合的重要途径。发展党内民主，对于中国共产党的社会整合功能具有特殊意义．这种特殊性源于中国共产党在中国政治结构中的地位和作用。中国共产党是中国惟一的执政党．又是建设社会主义民主政治的领导力量．肩负着推进社会民主的重任，因而党的民主状况．直接关系到社会民主的实现。