论行政检察监督与行政公益诉讼的关系

行政检察监督与行政公益诉讼存在交叉重合，如何正确理解二者的关系对于增强检察监督合力，促进依法行政具有重要意义。行政检察监督和行政公益诉讼，在性质上是广义行政违法行为检察监督的两种不同模式，皆属于检察权对行政权的直接监督；在功能上则分别在监督范围和监督手段上互为补充。基于此，二者在适用时应当遵循谦抑性、补充性和必要性的共同原则。在一般情况下不必进行过分严格的区分。面对需要区分适用的情形，应当以诉的利益作为区分标准，并通过检察机关内部移送程序进行衔接适用。