“上作为有政策，下有对策”错误行为的前提分析——关于一种纵向政治关系合理性的探讨

纵向政治关系是靠推行和执行政策来构成的，其合理性制约着政治的效能。“上有政策，下有对策”具有必然性、普遍性，但作为错误行为则是有条件的，实践中不加分析地给予全盘肯定或全盘否定都是有害的。要稳定政局，维系、发展、提升纵向政治关系，就必须确保纵向政治关系的合理性，特别是保证政策的合理性，尽可能防止或及时纠正政策的不合理性。