基层治安治理中的“情治”逻辑及当代价值

情感治理作为中国基层社会治理的重要组成部分，兼具治理对象和治理手段的双重属性，是适用于当代基层治安治理的一种范式革新。情感治理深刻依附于传统中国乡土场域之中，具有深厚的文化基础、政治基础和社会基础，映现出中国传统社会治理模式中所内蕴的情感脉络。传统乡土中国的情感治理主要从乡村共同体的情感搭建、基本生产生活单元的情感塑造和乡里个体的情感锤炼三个层面展开，将基层百姓纳入礼法秩序并使其共同参与构建基层治安治理结构。情感治理嵌入当下基层治安治理实践，需要调和柔性情感与工具理性之间的张力，培育以“人”为核心的社会化、制度化情感，推进治理共同体由松散连结向有机团结转变，激活教化功能以平衡情感供需关系，弥补社会结构变化带来的治理缺陷，实现基层治安治理的精细化、规范化和人文化。