| 何为禽流感中扑杀行为的“合理”补偿——兼论风险规制与行政补偿标准的新发展 |
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| 作者单位： | ;1.复旦大学法学院 |
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| 摘 要： | 禽流感事件发生后,各地政府对疫区禽类实施扑杀,并根据《重大动物疫情应急条例》第33条中的"合理补偿"对禽主实施补偿。实践中,"合理补偿"多被解读为"相当补偿",这与行政补偿的一般做法相一致。然而,基于扑杀行为对于公共利益影响方式和程度上的特殊性,扑杀补偿中的"合理补偿"应为"完全补偿"。风险社会中当风险自担原则被公共选择所替代时,政府应就其风险预防行为承担损失补偿责任,而该补偿行为也能作为政府规制工具对决策产生影响,因此在设计补偿标准时应以风险预防原则取代比例原则。
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| 关 键 词： | 扑杀 行政补偿 合理 风险预防 |
Reasonable Compensation of Killing Behavior in H7N9 Bird-flue Event: Concurrently Discussion on New Development of Risk Regulation and Administrative Compensation Standard |
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