公共行政给付中的裁量权治理

公共行政给付是当代行政给付制度的核心，它体现了国家为社会成员所提供的全方位社会保障与人文关怀。由于担负给付职责的行政主体通常掌控着宽泛的行政裁量权，为防止公共行政给付出现目标偏差和行政专横，必要的裁量治理不可或缺。就公共行政给付所蕴涵的服务性行政理念而言，以公法权利为主导的行政程序治理是相对优化的裁量权治理路径。具体而言，可考虑通过构建并完善“一揽子”的公共行政给付请求程序、保护程序及参与程序，实现对公共行政给付裁量权运行全程的规范制约。