用科学发展观统领党的基层组织建设

党的基层组织作为党的执政能力建设的基础和保证，必须在一定的执政理念指导下活动。科学发展观是我们党提出的新的重大战略思想，是党的执政理念的新飞跃。因此“在新的历史条件下，加强党的基层组织建设，提高各级党委、政府和领导干部领导水平和执政能力，必须牢固树立和贯彻落实科学发展观”。