民主是解决当前社会矛盾的关键

长期以来，关于民主与法制关系的理论概括是：民主是法制的前提和基础，法制是民主的体现和保障。在这个理论范式中，民主是一种政权或者政体，是对国家管理性质的抽象概括，而不是具体的民主过程或者国家管理诸环节的民主；法制是民主的产物和辅助设置，而不是规范和约束民主的规则，更没有限制民主的权威和力量。