两岸非传统安全合作的形成条件与制度设计

两岸关系步入和平发展的轨道，军事对抗风险降低，但共同面对的非传统安全威胁却有日益升高的趋势。非传统安全合作在两岸关系中的提出不仅是对两岸交流在合作领域的扩展，也试图动摇两岸关系中长期存在的国家中心主义立场。对比传统安全，非传统安全合作涉及到两岸的共同利益，将安全价值基点从国家中心逐步转向“多重化”中心，更体现“人的安全”、“社会安全”与“全球安全”的价值取向，要求两岸之间的互动体现人类的普遍安全。两岸非传统安全合作机制的意义在于使两岸在非传统安全领域的合作稳定和有序，使非合作性的两岸集体行动成为可能和现实。