维护社会稳定构建和谐社会

稳定是经济社会发展的大局,和谐社会的首要标志是稳定和有序,因为任何一个社会都无法在不安定或动乱中正常进行,更谈不上发展了。因此,党的十六届四中全会决定明确提出要"坚持稳定压倒一切的方针",并具体强调要通过落实责任制,建立社会舆论汇集和分析机制,建立健全社会预警体系和应急体制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,发挥专门机关的职能以及依靠群众,来达到维护社会稳定的目的。