城乡统筹视野下的户籍制度改革新探

统筹城乡发展,就是把城市和农村经济与社会发展作为整体来统一规划,通盘考虑,把城市和农村存在的问题及其相互因果关系综合起来统筹解决.目前,对于户籍制度改革的实践探索还处于刚刚起步的阶段,还没有一套完整的理论能够指导户籍制度改革在实践中顺利运行.统筹城乡发展是社会历史发展的必然趋势,是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和"三农"问题的症结所作出的科学决策.统筹城乡发展是国家的一种政策,是政府的一种宏观调控手段,是针对工农分割、城乡分治的发展状态而提出来的,其宗旨和目标是使城乡经济社会协调发展.最终实现城乡一体化.本文就城乡统筹视野下的户籍制度改革进行深入研究,希望可以为缩小城乡差距、为实现"公平基础上兼顾效率"的战略目标提供理论依据和建议.