合作制保障与效率提升:我国合作社“资本控制”法律规制研究

“资本控制”已成为我国合作社治理中的普遍现象。基于合作社的本质特征和基本原则，合作社不得被“资本控制”，法律须排除资本对合作社的控制，包括限制追加资本社员的附加表决权、限制理事会和监事会成员中的追加资本社员比例、排除资本对合作社“隐性的事实控制”。但与此同时，为替代“资本控制”对合作社的效率提升功能，立法须回应追加资本社员的资本报酬获取诉求，主要包括保障追加资本的安全、明确资本报酬事项、保障追加资本社员涉自身利益决议参与权，以及明确追加资本股可以退股、转让，等。