关于构建统筹城乡发展推进机制的思考

党的十六大作出我国已进入以城带乡、以工哺农发展新阶段的总体判断,提出了统筹城乡发展的重大命题,目的是从全局和战略高度,把我国城市和农村发展作为一个整体进行通盘考虑、统筹规划,实现城乡良性互动、协调发展。统筹城乡发展是一项复杂的系统工程,涉及发展理念、资源配置、政策调整和体制机制等事关经济社会发展领域的综合配套改革、创新和总体推进。