部门整体支出绩效评价探析:以Y省文化厅的案例为基础

政府绩效评估的理论与实践发展,过去一直延续着两条主线,其一是将"政府"机构作为绩效评估对象并探讨机构及其人员的绩效,其二是将"财政支出"作为绩效评估对象并探讨公共财政绩效。而新近出现的部门整体支出绩效评估则具有综合性、宏观性和政策性三个特征。部门整体支出绩效评估的难度要远远高于一般性的项目支出绩效评价,且部门级别越高,其绩效评估的难度将成倍增加。部门整体支出绩效评估要紧紧围绕综合性、宏观性和政策性三个层面,抓住部门履职这一核心要素,严格按照规范的科学方法建立评价指标体系。