民主和效能：人大制度改革的双重取向

孔凡义在《甘肃行政学院学报》2008年第2期撰文认为，以人大制度改革作为中国政治体制改革的突破口，在宪法法理和政治现实方面都是有重要意义的。而时人大制度的改革和完善最重要的是要处理好人大制度的民主与效能之间的关系，即一方面要完善人大制度的民主性，另一方面也要提高人大制度运行的效率和能力，坚持以民主为主兼顾效能。毕竟，民主作为人大制度的核心价值，是由人大制度的性质和功能所决定的，而人大制度的效能取向则是其民主取向的重要保证。