主体性缺失与工具理性选择：社会工作介入工业园区职工服务的角色困境与策略研究

目前,我国处于经济社会转型上升期,职工处于“强资本、弱劳动”的社会环境中,社会工作 参与职工服务成为政府和企业力量的有力补充,经过 20 余年探索,企业社会工作已经形成稳定的服务模式。在 此背景下,本研究以实证调查素材为案例,分别对园区社工服务过程中所承担的支持者、服务提供者、政策影响者、 资源整合者和赋能者的角色困境进行分析和探讨。研究发现,在低社会认知、过多的行政干预和制度缺位下, 园区社工逐渐丧失服务的主体性并趋向于工具理性选择。研究建议,需从服务的信任根基搭建、主体性释放、 制度保障建设和组织能力提升 4 个方面帮助一线社工走出角色困境,向服务的专业化和权威性发展。