西方国家政府职能范式的演变及其理论基础

政府职能范式是基于政府治理结构的职能规模和职能关系模式。政府职能范式演变的根本原因是政府行政生态的变化。每种政府职能范式的形成和运作都以一定的政治、经济、社会环境和理论为基础。从西方发达国家的政府管理来看，其中一定时期的主流政治、经济理论和管理思想对政府职能范式的选择产生至关重要的影响，因而西方政府职能范式呈现三个发展阶段和演变趋势：即基于古典自由主义经济理论的“放任型职能范式”；基于凯恩斯主义经济理论的“拯能型职能范式”；基于多种理论和改革实践探索的“共治型职能范式”。