| 社会资本视域下基层党建引领农村社区治理创新研究——基于江西省基层“党建+”工作的探索与实践 |
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| 引用本文： | 罗晓蓉.社会资本视域下基层党建引领农村社区治理创新研究——基于江西省基层“党建+”工作的探索与实践[J].岭南学刊,2019(1):65-70. |
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| 作者姓名： | 罗晓蓉 |
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| 作者单位： | 中共江西省委党校、江西行政学院 |
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| 基金项目： | 江西省社会科学"十三五"规划项目<"群团组织引导社会组织"推进社区治理网络化的路径及其实现机制>(编号:18SH02);2018年度全国党校系统重点调研课题<"党建+群团+社会组织"创新城市社区治理动力机制研究>(编号:DY18JX05)的阶段性研究成果之一 |
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| 摘 要： | 党的十九大提出,要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。新时代的村民自治转向社区自治,村级组织建设的重心正在从村民自治转向党组织建设。以基层党建来统领乡村工作,成为农村社区治理创新的方向。社会资本与社区治理之间存在着密切的关联性。江西省农村基层"党建+"在工作理念上突出协商取向,协调社会利益关系和整合民意;在组织设置上,构建"一核多元"党群管理架构,提升组织力协同发展;在工作机制上,建立健全公开机制和监督机制,发挥村务监督委员会的作用;在工作内容上,强调"党建+村中心工作",实现与基层实际有机融合。优化基层党建引领社区治理创新,必须使"党建+"工作服从治理需求,根据社区社会资本的总量和分布决定其内容和机制;必须强化建章立制、确保规范运行,开展实质性内容的党建活动,扩大工作覆盖面;同时,必须使"党建+"工作嵌入基层协商民主实践,着力培育农村社区社会资本。
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| 关 键 词： | 社会资本 基层党建 农村社区治理 “党建+”工作 |
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