| 扶贫政策执行中的形式主义:类型特征、影响因素及治理策略 |
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| 引用本文： | 郭春甫,薛倩雯.扶贫政策执行中的形式主义:类型特征、影响因素及治理策略[J].理论与改革,2019(5). |
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| 作者姓名： | 郭春甫 薛倩雯 |
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| 作者单位： | 重庆市高校维护稳定研究咨政中心;西南政法大学政治与公共管理学院 |
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| 基金项目： | 马克思主义理论研究;建设工程重大项目;国家社会科学基金;西南政法大学十九大专项重点项目;创新项目 |
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| 摘 要： | 扶贫政策执行中的形式主义影响脱贫攻坚的成效。形式主义在扶贫政策执行中主要有"敷衍"式执行、"形象"式执行、"加压"式执行、"作假"式执行四种类型。研究发现,政策目标的内在限制性与调整不相容性、执行机构合力不足与"避责"外显、执行资源供需失衡与利用低效、执行人员权力能力式微与"趋利避害"心理、执行自然环境恶劣与"夹心层"压力是导致精准扶贫政策执行形式主义的关键要素。治理形式主义的突破点在于横向上加强文化与价值的认同、部门利益协调的均衡以实现部门间共治,纵向上促进扶贫政策信息传递的共享、过程监督考核的从严以实现层级上协同。
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| 关 键 词： | 扶贫政策执行 形式主义 精准扶贫 扶贫治理 |
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