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官僚制组织的两副面孔
引用本文:张乾友.官僚制组织的两副面孔[J].北京行政学院学报,2016(1):62-69.
作者姓名:张乾友
作者单位:南京大学政府管理学院,江苏南京,210023
基金项目:国家社会科学基金后期资助项目(14FZZ008),江苏服务型政府建设研究基地项目(AE89372&AE15001_21)
摘    要:官僚制组织具有两副面孔.官僚制组织的经典面孔是由权威—义务、责任—规则等概念共同谱绘出来的,其目的是为了保障组织目标的实现.代理理论则用委托—代理、激励—动机等概念为我们描绘出了官僚制组织的另一副面孔,且人们根据这种描述而对官僚制组织进行改造的结果,就是将组织实践变成了所有组织成员合力蚕食组织剩余的活动.自人际关系学派兴起以来,如何对待组织实践中“人的因素”成为了组织管理的核心议题.传统官僚制理论在这一问题上无所作为,导致组织实践总是受困于官僚自利性的问题.代理理论正视了这一问题,却给出了错误的解决方案.当代组织理论必须对如何对待组织实践中的“人的因素”的问题做出新的回答.

关 键 词:官僚制组织  官僚伦理  代理理论
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