试论我国劳动就业的两大基本问题及其对策

一、我国劳动就业的两大基本问题及主要根源 (一)社会大量新增劳动力的待业,是我国面临的一个基本问题。这个问题产生的根源主要在于十年内乱时期社会生产停滞和建国以来人口无控制地高速增长。人口自然增长的速度,大大超过社会用于吸收新增劳动力就业的固定资产投资的增长速度。 1949—1985年,我国人口平均每年按19‰的速度递增,平均每年新增人口1402万人。其中1965—1978年,平均每年按22‰的速度递增,平均每年新增人口1825万人。1978—1985年虽经严加控制,年增长率仍为11.5‰—14.5‰,平均每年新增人口1197万人。