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美国碳中和政策:主要目标、实施路径及对华影响
引用本文:冯帅.美国碳中和政策:主要目标、实施路径及对华影响[J].东北亚论坛,2024(1):112-126+128.
作者姓名:冯帅
作者单位:四川大学法学院
基金项目:司法部法治建设与法学理论研究项目(19SFB3053);
摘    要:拜登政府上台后,美国确立了2050年的碳中和目标。在政党之争、最高法院判决和俄乌冲突影响下,美国通过耦合经济与气候议题、征收碳关税、重塑跨大西洋气候政治议程和推动气候地缘政治重构来推动目标实施。这些举措反映了美国维护国内产业竞争力、争夺全球气候领导力和塑造符合自身利益的气候新秩序之战略考量。然而,这不仅对中国相关产业造成冲击,影响其低碳减排工作进程,还升级了中西绿色低碳技术竞争,为中国气候外交带来新的不确定性。为了持续实现绿色低碳转型和高质量发展,中国可从四个方面进行考虑:一是深化全国碳市场建设,推动产业结构优化升级;二是完善碳减排机制组合,稳妥有序推进碳减排工作进程;三是大力推动低碳技术创新,加强国家绿色战略自主性;四是深度参与涉碳国际谈判,推动中国气候外交积极向前发展。

关 键 词:美国碳中和政策  拜登政府  实施路径  中美关系  全国碳市场
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