财政分权、人力资本与高质量就业

更加充分、更高质量的就业是实现经济高质量发展的应有之义。本文选取2005—2021年30个省级面板数据，基于固定效应模型和面板门槛模型，实证检验财政分权、人力资本与高质量就业之间的关系。研究发现，财政分权对就业质量具有显著的促进作用，在经过系列稳健性检验后结论仍然成立。地区异质性检验结果表明，财政分权对西部地区的促进作用比东、中部地区更加明显。传导机制分析发现，财政分权通过提高人力资本水平，进而促进高质量就业水平的提升。人力资本在财政分权对高质量就业作用的关系中存在显著的门槛效应。随着人力资本水平的提升，财政分权对就业质量的作用呈现边际效应递增的规律。因此，我国应当进一步完善财政分权制度，实行多元化的地方政府绩效考核体系，多渠道提升地区人力资本水平，从而推动实现更高质量的就业。