浅析"利益集团"

"利益集团"这个概念近年来开始在学界蔓延,是国内学者从西方理论中引入的一个分析工具。国内对于"利益集团"一词的看法和态度,大都在于纠正以前作为贬义词的用法,在正视它的现实意义后,主要作为一种理论分析工具来使用。在国内关于利益集团的研究中,利益集团的意义体现于两个方面,其一在于利益集团对公共政策的影响;其二在于利益集团对政治民主化的影响。直到今天,在谈论利益集团时,总是认为它就是影响政府政策或官员的社会团体。当利益集团通过任何一种政府的机构提出自己的要求时,就变成了政治利益集团。显然,利益集团是社会生活中的普遍现象,政治利益集团仅仅是利益集团的一部分,而不是全部。社会中任何团体都可能作为利益集团发挥作用,也可能作为政治利益集团起作用。