行政领导出庭应诉制度研究

近年来，诸多省市纷纷通过政府规范性文件的形式，提倡或者要求行政诉讼被告行政机关的领导出庭应诉。这一制度的实施是否符合法律的规定？是否有其合理性？在理论界和实务界都存在争议。需要以本土的视野和实践的视角，对行政领导出庭应诉这种本土经验和自发创新进行深层次的解析，同时以上海市长宁区人民法院为考察对象，欲通过实证分析的方式对行政领导出庭应诉制度的存与废进行深入反思以探寻其生长的内在机理和可能的发展方向。