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央-地税权制度失衡下的地方政府市场融资补充路径
引用本文:陆军.央-地税权制度失衡下的地方政府市场融资补充路径[J].国家行政学院学报,2009(3).
作者姓名:陆军
作者单位:北京大学,北京,100871
基金项目:国家社会科学基金项目"中国大都市区域城镇化中的财税竞争问题及其治理策略研究"(NO.07CJY024)的阶段性成果;以及北京市哲学社会科学"十一五"规划项目"北京市国际化大都市发展进程及趋势研究" 
摘    要:在中国的渐进式市场化变革中,地方政府是创建市场经济体制的中坚力量,其职能定位是影响政府经济行为和国家财政制度的重要因素.但是,中央政府完全决定税率和税基;作为中央政府的派出机构,地方政府仅是改革实践的执行者、改革政策执行效果的反馈单位,没有形成独立的税权收益主体地位.本文从体制改革与"分权化"政府间税权制度改革的逻辑出发,对我国中央与地方政府间税权关系瓶颈以及地方政府在资本市场上的相机抉择进行分析.

关 键 词:税权  制度失衡  地方政府  市场融资

Ways of Market Funding for Local Governments in the Context of an Imbalanced Local Tax Sharing System
Abstract:
Keywords:
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