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| 能“上”不能“下”:困扰干部制度改革 | |
| 引用本文： | 韩彬.能“上”不能“下”:困扰干部制度改革[J].人民论坛,2005(8). |
| 作者姓名： | 韩彬 |
| 作者单位： | 黑龙江省鹤岗市委党校 |
| 摘 要： | 干部能上能下是干部人事制度改革的一项重要基本原则,也是整个干部制度改革的难点和关键。本文仅就实践中干部的“上”和“下”以及存在的一些不规范的问题,谈一些基本的认识。干部“上行”:有待完善任何一项制度都不可能是十全十美的,需要在实践中不断调整和完善,出现问题也在所难免。干部能上能下在“上”的方面存在以下几个问题。首先是在民主推荐、民主评议和民意测验环节中的问题。一是民主推荐和测评的真实性及可信度问题。在实际工作中,存在只看得票率,而对其中的复杂因素考虑不够。二是现在的民主推荐和测评,是一种自下而上的评价机… |
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