努力提高维护社会稳定的能力

构建社会主义和谐社会,必须把保持稳定放在突出位置上。维护社会稳定具有重大意义,是我国现代化建设的一条极其重要的经验,是推动改革和促进发展的重要保证。维护稳定要更新观念,树立新的稳定观,要具有社会预警体系和应急机制,需要继续做好社会治安综合治理工作,需要促进就业增长,降低失业率,发挥社会保障制度"作为社会稳定器"的作用。