试论土地承包经营权的流转

现行农地经营制度是以农户家庭承包、分散经营为本体的，承包责任制虽是农地流转不可动摇的体制基础，但其初始设计与农地流转政策目标和现实运行机制之间存在偏差，反而制约了农地流转。因此，未来的中国农业必须构建一种更先进的生产制度。本文就农村土地承包经营权的流转权的必要性、存在问题作简要的分析，并提出相关完善措施。