“套路贷”虚假诉讼的类型化解构及司法治理——以“民刑交叉”分析为视角

“套路贷”虚假诉讼是近年来黑恶势力犯罪的新形式和新动向，对于研究构建扫黑除恶长效治理体系具有重要现实意义。“套路贷”虚假诉讼具有民刑交叉、公权侵蚀、有组织犯罪等特有属性，存在健全完善民事和刑事法律规制、前端识别机制、诉前程序风险的防控、司法威慑、社会化治理机制等治理需求。在治理阶段上，将虚假诉讼的前端识别和风险预警作为防止危害结果发生、强化司法救济的最优选择，通过构建跨部门大数据协同办案平台破除虚假诉讼的信息孤岛效应，运用智能化手段加强对高风险案件的监测预警，构建虚假诉讼案件的全流程司法审查、法律监督机制，正确认定司法责任，形成调解、公证、仲裁、诉讼相互协同的治理体系。在治理方式上，厘清虚假诉讼民刑治理的关系，对虚假诉讼的民事法律标准加以必要修正，探索发挥民事惩罚性赔偿和刑法特殊预防的制度功能，畅通虚假诉讼行为的民刑程序转换机制。在治理效果上，将司法治理与行业治理、社会治理深度融合，在《反有组织犯罪法》中增加与“套路贷”虚假诉讼相关联的治理要素，加强对“套路贷”虚假诉讼潜在被害人的预防性司法保护，阻断虚假诉讼的社会根基和需求来源。