依法治国的关键是依法行政

依法治国能否取得成效,关键在于能否坚持依法行政,因为国家所颁布的法律、法规,大多数需要行政机关执行。各级行政机关能否坚持依法行政,将从总体上决定依法治国方略能否从根本上得到贯彻落实。近年来,各地在推进依法行政的具体实践中取得了很大成效,但也还存在着不少亟待解决的问题:——现行执法体制不顺,法律、法规不够完善。一是目前尚未形成完整的行政执法体系,执法部门纵向集权,横向松散,条块分割,相互配合协调不够,很有些"铁路警察各管一段"的情形。二是有些法律、法规条款规定得过于原则化,在行政执法实践中弹性很大,不好把握。三是法规对一些政府机关的职责范围界定不清,管理职权划分模糊。如一些政府部门仍在办企业,自己管理、自己监督,参与生产经营和市场竞争,既损害了行政执法的严肃性与权威性,也使少数