人大代表应致力于做制度奠基人

童大焕2009年3月5日在《南方农村报》上撰文认为，人大代表的权力和职责有很多，但简而言之，不外乎是收集和反映社情民意．并且将社情民意通过议案、建议等形式立法定规，从而为国家、社会经济的和谐、稳定、健康、可持续发展奠定制度基础，并及时对行政、司法实施监督。如果说代表们为民办实事，是代表工作的一个“点”，那么。收集和反映社情民意并将其立法定规，进入常规的政治轨道，则是代表工作必不可少的“面”。