由家到国、家国共责:“老有所养”的中国治理进程——基于大型农村实地调查的认识和启示

"老有所养"是人类理想的生活图景,也是国家治理的重要内容。"老有所养"与国家的成长、国家职能的变化和国家意志密切相关,由此形成不同国家的治理道路。在传统中国家国同构体系下,"老有所养"的功能主要由家户承担,并形成了以家族为单位的共担、分担、均担、共养机制,积累了丰富经验,构成了中国"老有所养"的厚实底色。当下中国,随着社会变迁,国家在"老有所养"的治理中担负着越来越重要的角色。但是,国家不可能、也不必要完全包揽"老有所养"的所有职责。汲取传统经验,适应社会变化,以"家国共责"实现"老有所养"是更为有效的中国治理方案。