行政行为的价值取向

单个的人为什么会组成社会，政府是怎样产生的，政府的行政行为的价值取向是什么。社会意味着规则的存在、秩序的形成，更意味着，个人和组织不可能完全按照自己的意愿行使，其行为的有效实施必须要有恰当的价值取向。趋利避害是一种自然现象，人的成长而长成，这就是人的起点和归宿，也是社会和政府存在的意义和动力。