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数字政府:政策、特征与概念
引用本文:黄璜.数字政府:政策、特征与概念[J].中共浙江省委党校学报,2020(3):5-15,F0002.
作者姓名:黄璜
作者单位:北京大学政府管理学院;北京大学公共政策研究中心;北京大学公共治理研究所;北京大学国家治理研究院
基金项目:国家社科基金重大项目“中国政府职责体系建设研究”(编号:17ZDA102)、国家社科基金重点项目“政府数据治理与统一开放平台体制机制研究”(编号:17AZZ016)、国家社科基金一般项目“‘互联网+政务服务’背景下政府信息能力结构框架与推进策略研究”(编号:17BZZ091)。
摘    要:近四十年来中国政府运用现代计算技术的发展过程可以根据重要政策节点划分为三个政策阶段:“政府信息化”阶段、“电子政务”阶段和“数字政府”阶段。与电子政务相比,中国数字政府建设在核心目标上立足于推进治理现代化,在顶层设计上依循数据范式,在政策上将“对数据的治理”也纳入议题范围,在业务架构上日益趋向于平台化模式,在技术基础上正在向智能化升级。基于此,数字政府的概念可以被重新界定为:在技术层面即政府基于数字技术以更有效率的方式分配信息,在组织层面即政府基于数字基础设施的赋能、协同与重构。正在发展中的数字政府表现出与过去所不同的重要特征,并由此带来政府作为一种组织的持续创新与转型,从而推进国家治理的现代化革命。

关 键 词:数字政府  电子政务  治理现代化  大数据  对数据治理  平台化  智能化

Digital Government:Policies,Characteristics and Concepts
Huang huang.Digital Government:Policies,Characteristics and Concepts[J].Journal of Zhejiang Provincial Party School,2020(3):5-15,F0002.
Authors:Huang huang
Abstract:
Keywords:
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