信访制度改革的争论与改革创新 |
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引用本文: | 黄小勇.信访制度改革的争论与改革创新[J].学理论,2010(24):6-7. |
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作者姓名: | 黄小勇 |
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作者单位: | 中共中央党校政法部,北京100091 |
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摘 要: | 关于信访制度改革的主要三种观点存在明显的争论,但三种观点都将信访工作的主要功能领域界定为事后纠错或救济,实际上都是在"信访后置"的模式下来认识和分析信访工作的弊病,并据此提出改革的方法。"信访后置"因信访机构本身权威的缺陷难以有效解决剧增的信访量,也无助于从源头治理问题。应将"信访后置"转变为"信访前置",将信访工作前移至决策环节,在源头上化解和防范各种矛盾,最大限度地减少信访问题的发生。
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关 键 词: | 信访改革 信访前置 信访后置 |
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