论大流行病条约谈判中的主要法律问题及其应对

新冠疫情大流行病引发了全球卫生治理赤字的反思，通过国际法加强各国合作迫在眉睫。虽然目前已经有PHEIC制度应对大流行病等突发性公共卫生事件，但制度不足以应对全球性大流行，WHO及其成员国希望重新缔结一项大流行病条约。目前该条约正在谈判过程中，谈判组面临着大流行病条约与《国际卫生条例》关系的处理、缔约模式的确定、大流行病界定权的归属及争端解决机制构建等法律问题。为解决以上问题，应该区分大流行病条约和《国际卫生条例》的职能，采用软硬兼备的缔约模式，建立公开透明的大流行病确定机制，改革WHO的机构职能，建立有效的争端解决机制。