论现阶段东亚地区实行地方分权的必要性与可行性

在各种国际机构、地区组织和地方政府正在逐步取代国家成为国际社会的基本行为主体和构成单位的大趋势下，现阶段东亚地区也正面临从中央集权向地方分权的重大调整。或许更适合冷战时期世界经济受政治势力影响甚至分割的情景的东亚中央政府主导经济的模式已经日趋僵化；东亚许多国家和地区的经济所获得的发展，降低了依靠中央政府调动一切资源以发展经济的必要性；民间中小企业的成长和外国跨国公司的进入，强化了地方政府的地位。实行地方分权，在东亚有利于国内和地区内的市场经济的发展，有利于矫正在东亚现代化模式中存在的诸如地区经济差别增大等偏差，有利于缩小社会与民众对政府的需求与政府满足这些需求的能力之间不断增长的差距。