韩国政府"阳光政策"解析:进程、意义与问题

冷战结束以来,作为两极对峙标志的一些重大历史遗留问题先后得到解决,比如两个德国的统一。而在曾与两德同为冷战前沿阵地的朝鲜半岛上,韩国方面也在孜孜不倦地为实现统一而努力。金大中执政的韩国政府坚持推行的“阳光政策”也已经历时5年,在2003年2月金大中即将结束任期之际,因此本文试图就金任期内推动“阳光政策”的进程、成就及面临国内外因素影响的问题作一些分析。 一、阳光政策产生背景 1998年2月,金大中政府上台执政。他在发表就任演讲时说:“南北关系要在和解、合作还有稳定和平的基础上发展”。此话表明在韩国政府看来,现阶段最主要的不是急于实现南北统一,而是更加务实地把与朝鲜冷战对抗转变为和解合作,在相对稳定与和平的环境下,逐步实现南北的统一。“阳光政策”的产生就是为以上目标服务的。 从“阳光政策”产生的背景来看,冷战体制崩溃迄今已有十多个年头,整个世界在一体化、信息化、开放化的潮流中发生着迅猛的变化。面对世界形势的变化,朝鲜半岛周边四个大国本着寻求更大合作空间的目的,纷纷结成“战略伙伴关系”,而在朝鲜半岛问题上,他们乃至整个国际社会都清醒地认识到,半岛的和平与稳定符合他们各自的国家利益和东北亚地区整体利益。