| 营商法治环境评价的中国思路与体系——基于法治化视角 |
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| 引用本文： | 谢红星.营商法治环境评价的中国思路与体系——基于法治化视角[J].湖北社会科学,2019(3). |
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| 作者姓名： | 谢红星 |
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| 作者单位： | 江西财经大学 法学院,江西 南昌 330013;法治江西建设协同创新中心,江西 南昌 330013 |
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| 基金项目： | 法治江西建设协同创新中心2018年重大招标课题"江西营商法治环境评估及其实现路径和方法";江西财经大学课题"习近平新时代全面依法治国思想体系及其江西实践研究"的阶段性成果 |
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| 摘 要： | 优化营商环境要从完善营商法治环境抓起,评价营商环境也要从评价营商法治环境做起。现有的营商环境评价体系普遍欠缺法治化的视角,而国内的法治评价体系又尚未对营商法治环境展开专门评价。遵循法治环境评价的思路,思考全面依法治国诸要素在优化营商环境场景下的特定意义,研究构建适用于中国的营商法治环境评价体系,设置"法规政策制定环境""依法行政环境""司法环境""信用环境""社会环境"5个一级指标、19个二级指标和45个三级指标。"法规政策制定环境"体现"政策最优"、以企业家为中心;"依法行政环境"反映"放改服"改革的进展;"司法环境"聚焦司法对企业家的依法保护、服务与关怀;"信用环境"指向成本最低、承诺可信、交易最安全、履约可期待的信用社会;"社会环境"对标治安良好、法律服务便利优质、政商关系既"亲"又"清"、文化氛围重商亲商的社会环境。通过设置反映中国问题、体现中国思路的具体指标,准确、客观测度社会主义市场经济和中国特色社会主义法治下的营商法治环境,为其全面评价和优化提供新思路。
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| 关 键 词： | 营商法治环境 法治化视角 营商法治环境评价体系 |
China’s Train of Though and System on the Assessment of Environment in the Rule of Law for Doing Business——Based on the Perspective of the Rule of Law |
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