| 类型与授权机制:县域党政一把手权力配置分析 |
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| 引用本文： | 黄其松,胡赣栋.类型与授权机制:县域党政一把手权力配置分析[J].政治学研究,2019(4):89-101,M0004,M0005. |
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| 作者姓名： | 黄其松 胡赣栋 |
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| 作者单位： | 贵州大学公共管理学院;云南大学政治学博士后流动站 |
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| 基金项目： | 贵州省软科学项目“贵州县级政府治理能力评估指标体系构建及应用研究”(黔R字[2015]20201-1);贵州大学文科重点学科重大科研项目“县级政府治理能力及其评价研究”(GDZT201709)的研究成果 |
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| 摘 要： | 权力是国家的基础,权力配置是现代国家建设的重要内容。当前中国权力结构体系中,县级政权是重要组成部分,县域党政一把手的权力及其运行在国家治理中发挥极为重要的作用。县域党政一把手有效履职的同时也存在不尽如人意的地方,层出不穷的腐败现象就是其中最为值得注意、亟须解决的问题。理论界普遍认为县域党政一把手权力过大、过泛,同时由于权力运行不规范、监督不到位等原因导致了腐败的发生,而忽视从源头上分析一把手的权力内容与授予机制问题。从源头分析其权力配置问题发现,县域党政一把手权力有法理性和事务性两种授权机制,以法律、法规和文件三种形式授予权力,这表明县域党政一把手权力授权机制和方式多样。同时,授予一把手的权力是该区域全局性和全面性的权力,使得党政一把手权力边界模糊。
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| 关 键 词： | 县域权力 授权机制 党政一把手 权力结构 |
Power Types and Mechanisms of Authorization: an Analysis for the Top Leaders of Party and Government in County |
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| Huang Qisong,Hu Gandong.Power Types and Mechanisms of Authorization: an Analysis for the Top Leaders of Party and Government in County[J].Cass Journal of Political Science,2019(4):89-101,M0004,M0005. |
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| Authors: | Huang Qisong Hu Gandong |
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| Abstract: | Huang Qisong;Hu Gandong |
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| Keywords: | power in county mechanisms of authorization the top leaders of party and government in county power structure |
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