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国家政权建设背景下的行政控制——南京国民政府“乡村自治”的实践路径、历史困局及当代启示
引用本文:张东雁.国家政权建设背景下的行政控制——南京国民政府“乡村自治”的实践路径、历史困局及当代启示[J].湖北行政学院学报,2012(3):23-27.
作者姓名:张东雁
作者单位:广西大学
基金项目:广西大学科研基金项目“近代中国乡村建设的路径比较研究”(项目编号:XGS100004);教育部人文社会科学研究规划基金项目“集体产权视角下的农地流转机制主体创新研究”(项目编号:11YJA810006)
摘    要:20世纪20、30年代,南京国民政府以法律形式将乡村自治确定为国家政治制度。由于国民政府以"行政控制"为实践路径,严重背离了地方自治的制度精神,导致政府与农村社会之间缺乏良性互动与有效合作。农村社会的排拒使"乡村自治"制度最终在多数地方流于形式。

关 键 词:国家政权建设  地方自治  南京国民政府  乡村自治
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