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| 鉴往利今——从中外政治制度史看我国公务员制度建设 | |
| 引用本文： | 黄迪问,朱俊瑞.鉴往利今——从中外政治制度史看我国公务员制度建设[J].理论与当代,1998(2). |
| 作者姓名： | 黄迪问 朱俊瑞 |
| 作者单位： | 中共福建省委讲师团 (黄迪问)，中共福建省委讲师团(朱俊瑞) |
| 摘 要： | 随着我国政治体制改革的不断深化,公务员制度的确立和推行已由理论论证阶段转入实际操作阶段。值此之机,反思中外政治制度史的经验教训,对我国公务员制度的建设当有所裨益。 一、借鉴于以往的中外政治制度史,我们发现公务员制度的推行,必以政治民主为前题,同时坚持真正意义上的公务员制度又是推进政治民主的有力手段,因此,我们推行公务员制度必须与整个政治体制民主化改革同步进行。 作为一种行政制度,公务员制度确立的标志有两个:一是政务官与事务官的区分,二是事务官的考任制、常任制。据此判断,19世纪公务员制度在主要资本主义国家已经形成,其推行原因,一是当时政党分肥制所造成的吏治腐败和政局动荡,促使资产 |
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